Începând din luna iulie 2022, procesul de delegare temporară a autorităţii părinteşti, procedură necesară atunci când ambii părinţi/părintele unic susţinător sunt plecaţi/este plecat la muncă în străinătate, a devenit mai facilă prin modificarea Legii 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului. Astfel, copiii cu părinți plecați la muncă în străinătate vor putea fi crescuți nu doar de rudele până la gradul al patrulea, ci de orice altă persoană de care sunt ataşaţi sau alături de care s-au bucurat de viaţa de familie. Această persoană trebuie aibă minimum 18 ani şi să îndeplinească condiţiile materiale şi garanţiile morale necesare creşterii şi îngrijirii unui copil. De asemenea, instanţa de domiciliu va dispune delegarea temporară a autorităţii părinteşti cu privire la persoana copilului, pentru o perioadă de maximum un an, către persoana desemnată, iar în situaţia în care părinţii nu revin în ţară în acest termen, instanţa poate prelungi succesiv delegarea temporară, pe durata lipsei acestora, pentru perioade de cel mult un an. La cererea adresată instanței se ataşează acte din care să rezulte îndeplinirea condiţiilor referitoare la persoana care va avea grijă de copil, precum şi raportul de anchetă psihosocială întocmit de serviciul public de asistenţă socială de la domiciliul persoanei desemnate. De asemenea, noile modificări oferă posibilitatea inițierii procedurii de delegare temporară a autorității părintești și pentru părinții care au plecat deja la muncă în străinătate și nu au avut timp sau nu au primit informațiile necesare pentru a îndeplini acest proces la timp.

După ce va analiza dosarul pentru delegarea autorității părintești, instanța va dispune delegarea temporară a autorității părintești asupra copilului către persoana desemnată, pe durata lipsei părintelui / părinților, dar nu mai mult de un an. Persoana către care va fi delegată autoritatea părintească își va exprima acordul personal, în fața judecătorului. Este obligatorie ascultarea copilului care a împlinit vârsta de 10 ani, dar poate fi ascultat și înainte de vârsta de 10 ani, dacă autoritatea apreciază că audierea lui este necesară. Dacă legea o va impune, cererea se judecă în camera de consiliu, cu citarea persoanelor menționate în cerere. În caz contrar, judecata se face cu sau fără citare, la aprecierea instanței. Instanța poate dispune, din oficiu, orice măsuri utile cauzei. Ea are dreptul să asculte orice persoană care poate aduce lămuriri în cauză, precum și pe acelea ale căror interese ar putea fi afectate de hotărâre. Soluționarea cererii de delegare a drepturilor și îndatoririlor părintești se face în termen de 3 zile de la depunerea acesteia. Hotărârea instanței va cuprinde menționarea expresă a drepturilor și îndatoririlor care se deleagă și perioada pentru care are loc delegarea Instanța de judecată va comunica o copie a hotărârii de delegare primarului de la domiciliul părinților sau tutorelui, precum și primarului de la domiciliul persoanei căreia i se acorda delegarea autorității părintești. După ce instanța hotărăște delegarea temporară a drepturilor părintești, persoana în sarcina căreia cad îngrijirea și creșterea copilului trebuie să urmeze, obligatoriu, un program de consiliere și informare pe o perioadă de 6 luni, asigurat de către direcțiile generale de asistență și protecția copilului referitor la creșterea și asigurarea dezvoltării copilului, cu scopul de a preveni situații de conflict, neadaptare sau neglijență în relația cu acesta. În primele 6 luni după primirea copiei hotărârii de delegare a autorităţii părinteşti, Serviciul Public de Asistenţă Socială realizează o dată la două luni vizite la domiciliul persoanelor desemnate de instanţă, în vederea informării şi consilierii acestora cu privire la răspunderea pentru creşterea şi îngrijirea copilului. Ulterior vizitele vor fi realizate semestrial. Dacă te întorci în țară într-o perioadă mai scurtă decât cea pentru care a fost pronunțată delegarea, poți înainta o cerere pentru revocarea delegării autorității părintești. De asemenea, este posibilă menținerea perioadei în care a fost făcută delegarea cu înlocuirea persoanei căreia i-au fost delegate drepturile. În cazul familiilor divorțate, în care părintele nerezident nu este de acord ca părintele rezident (la care locuiește minorul) să-și delege autoritatea către o anumită rudă a copiluplui, facem următoarele precizări: Părintele nerezident poate solicita instanței de judecată modificarea hotărârii privind încuviințarea delegării (prin apel), cât și a modalității de exercitare a autorității părintești și a locuinței minorului stabilite prin hotărârea de divorț (chiar dacă în legătură cu copilul său a fost dispusă delegarea anumitor drepturi părintești). Astfel, există posibilitatea celuilalt părinte (părintele nerezident) de a prelua el însuşi exerciţiul deplin al autorităţii părintești. Este important să mai știi următoarele aspecte: În primele 6 luni după primirea copiei hotărârii de delegare a autorităţii părinteşti, serviciul public de asistenţă socială realizează o dată la două luni vizite la domiciliul persoanelor desemnate de instanţă, în vederea informării şi consilierii acestora cu privire la răspunderea pentru creşterea şi îngrijirea copilului. Ulterior vizitele vor fi realizate semestrial. După efectuarea vizitei, reprezentantul serviciului public de asistenţă socială întocmeşte un raport privitor la evoluţia copilului şi a modului în care acesta este îngrijit, care să cuprindă în mod obligatoriu informaţii cu privire la performanţele şcolare, starea fizică a copilului, grupul de prieteni şi anturajul copilului/copiilor. Concluziile evaluării sunt comunicate şi persoanelor desemnate de către instanţă să se ocupe de creşterea şi îngrijirea copilului, care sunt sprijinite în luarea unor măsuri în funcţie de cauzele identificate. În situaţia în care în familie sunt îngrijiţi mai mulţi copii se întocmeşte un raport unic pe familie, care cuprinde în mod obligatoriu informaţii pentru fiecare copil, inclusiv pentru cei care nu sunt de vârstă şcolară. În situaţia în care se constată scăderea randamentului şcolar, învăţătorul/dirigintele copilului are obligaţia de a solicita sprijinul consilierului şcolar şi de a anunţa în scris reprezentantul serviciului public de asistenţă socială. În situaţia în care în urma evaluării se constată că există suspiciuni de afectare a stării emoţionale a copilului, reprezentantul serviciului public de asistenţă socială (SPAS) solicită sprijinul unui psiholog, în vederea includerii acestuia în cadrul unui program de consiliere psihologică. Dacă la nivel local nu există psiholog, reprezentantul serviciului public de asistenţă socială solicită sprijinul direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului în vederea facilitării accesului la servicii de specialitate. Dacă în termen de 3 luni de la înscrierea la şcoală a copilului cu părinţi plecaţi la muncă în străinătate, situaţia şcolară şi integrarea acestuia în mediul şcolar nu se îmbunătăţesc, învăţătorul/dirigintele, cu aprobarea directorului unităţii de învăţământ, are obligaţia de a solicita sprijinul consilierilor şcolari din cadrul centrului judeţean de resurse şi asistenţă educaţională sau, după caz, centrului Municipiului Bucureşti de resurse şi asistenţă educaţională. În situaţia în care în urma vizitelor efectuate se constată degradarea stării de sănătate a copilului care are părinţii plecaţi la muncă în străinătate, reprezentantul serviciului public de asistenţă socială are obligaţia de a informa în scris medicul de familie şi de a solicita sprijinul acestuia în ceea ce priveşte verificarea stării de sănătate a acestuia. În situaţia în care în urma vizitelor efectuate se constată afilierea copilului cu părinţi plecaţi la muncă în străinătate la un grup de prieteni cu comportament infracţional, reprezentantul serviciului public de asistenţă socială are obligaţia de a solicita în scris sprijinul direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului, în vederea oferirii de servicii de specialitate, concomitent cu informarea unităţii şcolare la care acesta este înscris şi a poliţiei. În situaţia în care în urma vizitelor efectuate, reprezentantul serviciului public de asistenţă socială intră în contact cu un copil şi are suspiciuni asupra unui posibil caz de abuz, neglijare sau rele tratamente, acesta are obligaţia de a sesiza de îndată direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului în vederea iniţierii procedurilor prevăzute de lege în astfel de cazuri. FOARTE IMPORTANT! Procesul legislativ nu este deloc anevoios, este o procedură juridico-administrativă care nu implică judecata cuiva, ci doar o evaluare de către judecător a persoanei în grija căreia rămâne copilul. Statul NU ÎȚI VA LUA COPILUL copilul, nu vei fi decăzut din drepturile părintești și nici nu ți se vor limita drepturile de părinte dacă îți vei îndeplini aceste obligații, însă doar în acest fel vei putea să te asiguri că îți lași copilul în siguranță cât timp vei fi plecat. Doar în urma finalizării acestei proceduri, copiii care rămân în grija altei persoane decât a unui părinte au un reprezentant legal și pot să beneficieze de toate serviciile. Nerespectarea obligației prevăzute de lege, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit legii, să fie considerate infracțiuni, constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei.

Procedura de delegare temporară a autorității părintești este continuată la Judecătoria care are competență pe raza teritorială a localității unde domiciliezi. Judecătorul va confirma că persoana în grija căreia va rămâne copilul îndeplinește condițiile materiale și garanțiile morale necesare creșterii și îngrijirii unui copil. Concret,  la judecătoria de domiciliu trebuie să depui o cerere și câteva acte.

• Documente ale părintelui/părinților: copii ale actelor de identitate și de stare civilp (certificatul de căsătorie)
• Alte acte (dacă există): contractul de muncă sau permisul de muncă din care să reiasă unde va/vor pleca părintele/părinții și pentru ce perioadă;
• Documente de stare civilă ale copilului: copia certificatului de naștere/cărții de identitate și adeverința medicală privind starea de sănătate a acestuia
• Documente ale persoanei în grija căreia va rămâne copilui: copia actului de identitate, cazierul judiciar, dovada veniturilor (adeverință de salariat, talon de pensie etc), dovada spațiului de locuit, o adeverință medicală care să ateste dacă este clinic sănătos și o declarație pe propria răspunedere că are/nu are alți copii în întreținere

CLICK AICI pentru a descărca modelul de cerere Cerere de Delegare a Autorității Părintești adresată Judecătoriei. CLICK AICI pentru a consulta lista orientativă cu documentele necesar a fi incluse în dosarul transmis instanței, în vederea nominalizării persoanei care va asigura creșterea și îngrijirea copilului pe durata absenței părintelui/părinților din țară. Cererea poate fi depusă de către tine, dar și de către o altă persoană interesată, cum ar fi persoana în grija căreia vrei să lași copilul. De asemenea, reprezentanții SPAS te pot ajuta în acest pas, prin depunerea acestora directă sau prin transmiterea lor prin poştă/curierat, mail, fax.

Acest pas presupune că părintele care urmează să plece la muncă în străinătate să ofere Serviciului Public de Asistență Socială toate informațiile necesare parcurgerii procedurii de delegare temporară a autorității părintești. După primirea notificării, Serviciul Public de Asistență Socială va efectua o anchetă socială la domiciliul persoanei la care copilul va locui pe perioada delegării temporare a autorității părintești și va emite un document raport care va fi inclus ulterior în dosarul care va trebui transmis instanței de judecată. SPAS este interesat să afle informații despre situația persoanei căreia i se deleagă autoritatea părintească și relația acesteia cu copilul/copiii, precum și despre situația copilului și a părinților acestora. Persoana care se ocupă de creşterea şi îngrijirea unui copil cu părinte/părinţi plecat/plecaţi la muncă în străinătate are obligaţia de a pune la dispoziţia serviciului public de asistenţă socială toate datele şi informaţiile pe care le deţine cu privire la adresa la care pot fi contactaţi părinţii în străinătate şi de a face dovada că menţine legătura cu aceştia. În plus, în această etapă, personalul din SPAS  va informa părintele în legătură cu paşii pe care trebuie să-i urmeze în continuare și îi va îndruma în completarea cererii de delegare a autorității părintești și a documentelor pe care le va include în dosarul care trebuie depus la instanță. Serviciul Public de Asistenţă Socială are obligaţia, potrivit legii, de a se deplasa la adresa la care sunt îngrijiţi copiii şi de a verifica dacă sunt respectate prevederile Legii nr. 272/2004. În situaţia în care SPAS constată că nu există persoana desemnată potrivit prevederilor Legii nr. 272/2004, are obligaţia de a informa în scris persoana în îngrijirea căreia se află copilul cu privire la obligativitatea de a anunta, în termen de 48 de ore, autoritatea administrației publice locale în a cărei rază teritorială își are sediul sau domiciliul de faptul ca luat un copil pentru a-l îngriji sau proteja temporar Important de știut! Este important ca părinții să coopereze cu Serviciul Public de Asistență Socială din localitatea și să nu abandoneze în acest stadiu procedura de delegare temporară a autorității!